因此,中国也应增强进出口银行支持企业走出去的能力。
真正要把房价降下来,必须提高利率;但提高利率,决策层又陷入了两难,很难做到。政府拿一点钱去救温州?温州的钱不比你任何地方都多?救不了。
限制房价有用吗?有可能吗?这根本没在宏观上弄清这些年房价不断攀高的根本原因。美国几轮救市措施,是经过多少次两院投票才通过的?我们的4万亿刺激经济计划,有没有经过人大讨论?财税部门征税不经人代会批准,政府支出也不受实质性的制约,那还要人大做什么?要加强人大的功能,加强对政府财政预算、收入、支出的监督和制约,从这一点上慢慢推向宪政民主。韦森:不光是税收,财政支出的问题很大。从2000年开始,到现在,只要美元一贬值,国际大宗商品和芝加哥粮食期货市场的价格上升,中国的通货膨胀马上就跟着上来了。记者:此轮的通胀行情将怎么走?韦森:从数据上看,近些年CPI上涨与广义货币增加的相关性不是很大。
危机来了,好像只是政府的问题,无论在欧洲,还是在美国,老百姓生活照常过。你不放松,你自己控制得了吗?你控制了表内,你控制不了表外;你控制了商业银行,你控制得了影子银行了吗?信贷放松不放松,不是个真问题。到2011年3月末,广义货币M2余额75.8亿元,同比增长16.6%,比上年回落3.1个百分点。
这些情况都说明,经济的停滞将不可避免,而且会越来越严重。[25]华强:《增长趋缓宏观退烧》,《投资者报》2011-04-04。因为如果全年采用紧缩货币政策,可能会造成经济的快速下行,造成经济硬着陆,这是不能接受的。[36]甚至有的企业会降低产品质量来控制成本。
[14]杨继绳:《中国经济患上凯恩斯依赖症》,《企业世界》2002年第11期。比如人民币的升值应当一步到位,这样一方面减少海外游资的进入,一方面减少贸易顺差,从而减少外汇储备占款。
能源资源的消耗量已经是世界第一,而生态环境的承载能力已经达到极限,这都是无法持续的。由于中国的基础设施和出口贸易当时还有很大发展空间,人力资源尚未完全动员,而随后房地产业的快速发展又吸收了大量的产能,消化了巨额的银行呆账。而中国2011年全年CPI增速目标为4%左右。当然,主要是由我国沿海出口加工地带的无数外向型企业挣来的。
其后,即便向发改委缴了200万巨额罚单后,价格还是照涨不误。[24]苏剑:《中国目前的通货膨胀:特点、成因及对策》,《经济学动态》2011年第1期。[2]如果我们把这些因素考虑进去,或者再把商品和服务质量下降的成本加上去,那么实际的CPI指数,是远远不止的。截至2010年底,中国外汇储备高达2.8万亿美元,远远超过三个月进口额的合理水平。
[4]《社科院报告称内地近20年经济增长主要靠房地产》,《重庆晚报》2010-10-26。或者调整财政支出结构,把更多的钱用于民生和社会福利,以刺激内需。
另一方面,中国经济的增长动力已处于衰竭状态,屡屡发生的民工荒现象,说明中国经济的人口红利将近枯竭。[25]长三角一带中小企业因为信贷紧缩出现倒闭潮,有报道称,今年上半年中小企业遭遇到的困难,比2008年还严重。
因为,中国的CPI指数当中,房价的权重太小,被低估了,而长期实行的低工资政策,使得普通消费品的价格难以上涨,具有严重的滞后性。因此,在货币政策操作上,必须适当宽松一些,保证房产价格不至于下降。[32]但是,放松货币供应也是很麻烦的。另一方面,在连续的货币紧缩后,给许多中小企业的经营造成了困难。他认为,这种说法实质上是为本国政府的不作为找借口。例如西方上世纪70年代因为石油危机造成石油价格上涨,厂商无法立即反应其成本,从而使得总供给曲线上移,使得物价上升的同时,产出下降,失业率因此而提高。
[10]中新社北京2011年3月20日电(记者周锐)。比如联合利华自2011年4月被约谈承诺暂缓涨价后,市场价反而一路飙升。
[34]谢梦:《发改委约谈难挡企业涨价宏观调控是根本》,《南方日报》2011-06-08。这种情况到了2009年则更为明显。
国家统计局在2008年二季度发表的经济述评文章称,目前,中国经济的对外依存度已超过60%,因而,国外市场价格能够比较快地通过传导引起国内价格的变动。通货膨胀率低时,失业率高。
但是,在20世纪70年代西方国家的经济危机中,西方资本主义普遍国家出现了经济增长停滞、失业增加、通货膨胀同时存在的现象,凯恩斯主义受到质疑,滞涨作为一种经济现象得到确认。那么,为什么会出现货币超发呢?主要来自两个方面。可是这挣回来的外汇,经过向商业银行结汇,全部变成了留在国内的人民币购买力。《人民币超发43万亿 央行货币政策回归稳健》,《中国经济周刊》2010-11-02。
[18]黑龙江政府投资5.6亿元的牡丹江煤气工程因盲目建设、管理混乱而停产。而普通商品价格的上涨从时间上落后于资产价格的上涨、从涨幅上低于资产价格。
在这种情况下,再放松货币政策的话,那么通胀将火上浇油,更加不可收拾。[22]根据央行公布的数据,外汇占款规模已经从2002年底的2.3万亿元增加到2010年底的22.58万亿元。
这笔巨款按变化的汇率计,约在14000亿—16000亿元人民币。[35]另一方面,即使管住了,对企业来说,却意味着无钱可赚,企业会减少生产,造成物资的短缺。
一方面,通胀高企和投资过热的问题尚未根本缓解,未来依然有提高准备金率和利息率的必要。扣除央行为了对冲流动性合计发行的4万多亿央票,仍然有高达18万亿人民币的外汇储备通过央行成为了我们的基础货币。[17]这说明中国经济的凯恩斯依赖症越来越严重。因此,我们迫切需要加大消费券发放的范围和数额。
我国的外汇占款直接来源于强制结汇制度下的外贸顺差,由于多年的对外贸易顺差,导致我国的外汇储备大幅增长。在上世纪30年代西方世界的经济大萧条期间,凯恩斯就提出放松货币供给,扩大总需求,制造轻微的通货膨胀,压低工人实际工资,从而刺激就业,推动经济复苏的主张。
四、结语中国经济经历了三十年的增长,原来推动经济增长的各种动力已处于衰竭状态。政府在经济建设中扮演越来越重要的角色,如果政府能够很好地使用这些资金,也不会出多大问题。
还有一个非常好的解决办法,就是发放消费券。因此,国际市场大宗商品价格的上涨本来就是中国推动的。
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